内蒙古电力（集团）有限责任公司鄂尔多斯供电分公司压紧压实意识形态工作责任制，坚持“一张清单横到边、四级网格纵到底”，实现了“明晰责任+过程管控+监督检查”的闭环管理。逐一解答“谁来管”“管什么”“怎么管”，落实好意识形态工作责任制，为企业高质量发展奠定良好的舆论环境和思想基础。

围绕“谁来管”，解决责任落实的问题

站在企业管理角度，有人认为“意识形态”过于抽象，落实起来无责任、管理起来无抓手，如何将责任落实到人、下沉到岗，构建权责明晰的责任链，成为亟待解决的首要问题。

落实责任，重在明晰权责。鄂尔多斯供电分公司于2018年制定并印发《鄂尔多斯电业局意识形态工作责任清单》，对所属各级党组织领导班子、领导干部和重点部门承担的责任进行了明确。2019年，按照内蒙古电力公司的安排部署，全面实施意识形态“网格化”管理，形成四级组织架构，建立起918个意识形态网格。“一张清单”呼应广度，明确了关键人群和重点部门的职责，“四级网格”体现深度，逐层逐级定责任，一层一层抓落实，“清单+网格”形成了“党委统一领导、班子各负其责、部门单位分工负责”的意识形态工作格局，推动意识形态工作由决策层经由管理层向基层下沉落实。

落实责任，贵在狠抓落实。在公司党委层面，将意识形态作为党组织建设的重要内容，纳入全年党建工作考核、纳入领导班子成员年度考核、纳入各项重要议事日程当中。通过签订责任状、建立员工行为规范、开展学习研讨等形式，筑牢思想基础；通过走访慰问、专题党课、现场办公等方式，解答基层问题、回应一线诉求，打牢群众基础。

围绕“管什么”，解决工作抓手的问题

人的思想意识看不见、摸不着，如何瞄准靶心、抓住重点，既有效引领思想，又避免形式主义，成为摆在公司面前的又一难题。

做好思想政治工作，管好阵地是前提。2019年以来，对全公司1598个意识形态阵地进行备案，推行“设备主人制”。全公司的网络意识形态阵地共计1050个，鉴于这类阵地点多面广、传播快，严格落实主管主办和属地管理责任，坚持新闻发布五级审核，将日常内部微信工作群组转移至企业微信中，建立三级舆情管控机制，守好网络意识形态主阵地。常态化开展场所、实体和文体协会阵地备案检查。加强对涉及形势报告和哲学社会科学等为主要内容的活动审核把关，建立并推广应用线上审核把关机制。

做实思想政治工作，同频共振是关键。坚持意识形态工作与生产经营各项工作同部署、同落实、同检查、同考核，为各项工作的开展打好基础。通过走访调研、谈心谈话、慰问座谈等方式，开展干部职工思想状况摸底，征集意见建议，充分的调查分析为思想政治工作的精准实施和有力推进提供了依据和参考。

围绕“怎么管”，解决工作闭环的问题

在国企落实意识形态工作责任制，一方面要考虑如何守好阵地，不让错误思想落地生根；另一方面还要探究如何筑牢阵地，用先进思想武装头脑，这成为公司意识形态工作能否闭环的重要一步。

守好阵地，就要建章立制，突出严管严治。鄂尔多斯供电分公司将意识形态工作责任制落实情况，作为党委巡察、基础管理“达标清零”、国企改革三年行动等方面的重要内容，通过自检自查和立行立改，持续加强意识形态工作。坚持有权必有责、有责要担责、失责必追究，完善和细化对意识形态工作的考核维度，纳入业绩考核降档指标、中层干部监督考核，建立起针对单位、干部和全员的考核模式，助力意识形态工作责任制落实到底。

守牢阵地，就要多点发力，突出思想引领。通过党委中心组专题学习研讨、中层干部培训班专题课程、机关一般管理人员及“金牌班组长”专题讲座、新发展党员及新入职员工培训、基层单位专项宣讲，分层次、多主题、有针对性地开展理论普及教育，提升全员立足岗位履职尽责意识。加强先进典型培育、选树和宣传，用先进典型的精神力量鼓舞人、引导人、教育人。

关于意识形态工作的三点思考

围绕“谁来管”，要树立系统思维。做好意识形态工作，既要从总体上布局，明确公司党委和所属基层党组织的工作职责，切实担负起意识形态工作的主体责任，也要在各个关键节点分别推进，列出两级领导班子成员和环节干部的履职清单，抓好职责范围内的意识形态工作，要全面推进，还要抓住重点、各有侧重。

围绕“管什么”，要瞄准发力重点。多元的意识形态环境、企业内部岗位竞争以及劳动标准、管理模式等发生变化，可能引发职工心理压力增加等问题，要重点了解职工思想、工作、生活情况，充分掌握职工思想行为动态。

围绕“怎么管”，要明确权利义务。怎么管，就是要定人、定责。定人就是推进“一岗双责”，要求党政领导班子成员、中层干部和班组站所负责人，在开展好业务工作时，带头抓好分管部门、单位和职责范围内的意识形态工作。定责就是从管控阵地入手，运用逆向思维，追根溯源、循脉问诊、对症下药，守住思想、守好阵地。【作者：内蒙古电力（集团）有限责任公司鄂尔多斯供电分公司 刘娜 柴源源】