新的春天，展现在我们面前的，是一个生机勃勃的中国。

1月28日，春节假期后首个工作日——

上海，全市优化营商环境建设大会召开，195项任务举措，释放打造国际一流营商环境、服务市场加快发展的强烈信号；

广东，全省高质量发展大会以视频直播形式开至各地市、县（市区），分会场2.5万人参会，扎实谋开局、全力促发展；

陕西，一季度重点项目集中开工仪式举行，795个省市重点项目，年度投资2285亿元，开启奋跃而上、真抓实干新图景；

…………

拿出“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的作风。放眼各地，一系列部署举措密集落地，一个个重大项目接踵推进，经济暖流不断涌动，发展脉动愈发强劲。

习近平总书记在2023年春节团拜会上发表重要讲话指出：“2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，希望与挑战并存。我们要坚持稳字当头、稳中求进，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，努力实现经济运行整体好转，推动人民生活持续改善。只要我们坚定信心、顽强拼搏，就一定能够实现新征程的良好开局。”

1月31日，习近平总书记在主持中共中央政治局第二次集体学习时强调：“加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。只有加快构建新发展格局，才能夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性，才能在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断，胜利实现全面建成社会主义现代化强国目标。”

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。

开局关乎全局，起步决定后程。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，大江南北，各行各业，干部群众拥抱春光，埋头苦干，加快构建新发展格局，努力为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

强农业，乡村振兴全面推进

农业现代化，冬日不再闲。

山东寿光东华蔬菜合作社，一排排大棚整齐排列，西红柿、黄瓜长势喜人。“这段时间蔬菜需求量大，大棚倒茬生产得抓紧。”合作社负责人庞东带着乡亲们将刚采摘的一箱箱新鲜蔬菜装车发货，销往北京、上海等地。

向设施农业要食物，菜篮子供得上、供得优。东华蔬菜合作社每年销售蔬菜量3.5万吨左右。像这样的合作社，寿光有1500多家，蔬菜种植面积60万亩，种植蔬菜品种20多类，日产量达1万吨以上，持续擦亮“寿光蔬菜”的金字招牌。

江西遂川县雩田镇高标准农田建设现场，人来车往。乡亲们忙着挖蓄水池、平整土地，整修排灌沟渠。

“稻谷种在项目区，旱能浇、涝能排，去年高温干旱没减产，每亩地还增收了100多斤。”雩田镇种粮大户郭唐生说，“农田改造提升，稻油压茬种，今年继续奔着丰收去。”

日前，江西省下达2023年全省高标准农田建设任务：计划新建高标准农田150万亩、改造提升高标准农田110万亩，统筹发展高效节水灌溉18万亩。

“这个好消息给乡亲们鼓了劲！”遂川县农业农村局相关负责人郭小龙介绍，遂川将加大资金投入和落细管护措施，加快建设进度，改造提升现有农田质量，带动机械化生产，提高种粮效益。

习近平总书记指出：“要铆足干劲，抓好以乡村振兴为重心的‘三农’各项工作，大力推进农业农村现代化，为加快建设农业强国而努力奋斗。”

1月31日，习近平总书记在主持中共中央政治局第二次集体学习时强调：“充分发挥乡村作为消费市场和要素市场的重要作用，全面推进乡村振兴，推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动城乡融合发展，增强城乡经济联系，畅通城乡经济循环。”

应变局、开新局的一条重要经验是稳住农业基本盘、守好“三农”基础。

2022年，面对国际国内复杂形势，我国粮食生产实现“十九连丰”，中国人的饭碗端得更牢了。当前，我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。越是面对风险挑战，越要发挥好“三农”的压舱石作用。

强国必先强农，农强方能国强。农业农村部相关负责人表示，2023年，要坚持把抓好粮食生产作为“三农”工作的首要任务，努力以新一轮千亿斤粮食产能提升行动为抓手，着力稳定粮食播种面积，努力扩大大豆油料，主攻提高单产，全力以赴保持粮食稳产增产好势头。

压实责任，落细措施，冬闲变冬忙。

沃野田畴，接续冬种冬管，升级农田水利，动手春耕备耕。藏粮于地，藏粮于技，稳固大国粮仓根基。在粮食安全党政同责考核中，农业农村部将加大面积产量和种植结构权重，进一步压实地方党委政府政治责任。高标准农田将新建4500万亩、改造提升3500万亩；确保粮食面积稳定在17.7亿亩以上、力争有增加。

延伸产业链，贯通农文旅，推动乡村产业全链条升级。

产业振兴是乡村振兴的重中之重。2022年乡村产业培育壮大，预计规模以上农产品加工业营业收入超过18.5万亿元、增长4%左右。今年，各地坚持强龙头、补链条、兴业态、树品牌，做好“土特产”文章，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益，增强市场竞争力和可持续发展能力。

兴产业、稳就业、促创业，多措并举拓宽农民增收致富渠道。

“合作社带领乡亲们勇闯市场，去年何家沟香菇销入北京等地，分红涨了一大截，户均分红4431元。”在甘肃康乐县，中建二局派驻该县何家沟村的第一书记吴承坤说，村里计划引进多个龙头企业，壮大集体合作经济组织，同时让乡亲们分享更多产业增值收益。

“我们将进一步加大力度，强化措施落实，在拓宽农民增收致富渠道上下功夫。”农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德说。

扩内需，消费活力不断增强

市场人气旺，新春新气象。

舞蹈表演、川剧变脸、非遗皮影……北京朝阳区富力广场上，好戏不断、精彩连连。融入雪花、福兔等元素的新年主题灯光，扮靓商场内外。消费者购物就餐之余，既能观看特色演出，还能现场参与做糖画、捏面人、画脸谱等民俗互动，感受传统文化的魅力。

“人气旺了，烟火气回来啦！”富力广场内一家餐厅的负责人李潇说，到了用餐高峰时间，堂食顾客需要在门口排队等号。

新春伊始，北京推出一系列各具特色的消费活动：银泰百货举办新春花灯会，带人们“穿越”到诗情画意的古风场景中；坐落于大兴区的大型购物商场荟聚中心开设新春市集，吸引了众多消费者；前门大街特色文化街区，带来“老字号”商户探宝、国风年货市集等新体验……北京市商务局相关负责人介绍，全市开展千余项促消费活动，西城、石景山、顺义、昌平等区和各类市场主体，发放餐饮、零售、汽车、冰雪等品类消费券，带动消费快速回暖。

习近平总书记指出：“中国将增强国内消费对经济发展的基础性作用，积极建设更加活跃的国内市场，为中国经济发展提供支撑，为世界经济增长扩大空间。”

1月31日，习近平总书记在主持中共中央政治局第二次集体学习时强调：“建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。”

去年底召开的中央经济工作会议提出：“要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景。多渠道增加城乡居民收入，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。”

消费早已成为我国经济增长的重要引擎。

2022年，我国社会消费品零售总额实现44万亿元，市场销售规模基本稳定。近年来，虽受新冠疫情等因素影响，居民消费有所波动，但综合来看，我国扩大消费仍具备诸多有利条件。我们有14亿多人口，人均国内生产总值突破1.2万美元。

新的一年，各地区各部门把恢复和扩大消费摆在优先位置，采取强有力措施，增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，加快释放消费潜力。

政策发力，增强消费意愿。

“用着更加节能环保，还能享受政策补贴，我打算购买这款绿色智能空调。”上海杨浦区居民郝杰说。1月29日，上海市发布《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》，在恢复和提振消费行动方面，对消费者购买绿色智能家电的，给予支付额10%、最高1000元的一次性补贴。

完善设施，改善消费条件。

“充电方便多了，买新能源车心里更踏实。”湖南长沙市市民蔡佳说。长沙市不断完善新能源充电设施，给使用新能源车创造了良好条件。各地积极改善消费条件，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费，激发更大消费动力。

创新供给，丰富消费场景。

“文旅融合不仅让景区更有活力，也让游客更多体验到传统文化的魅力。”在河南郑州，观看“只有河南·戏剧幻城”沉浸式文旅戏剧的上海游客何华说，传承黄河文化、讲述黄河故事，这样的文旅融合新产品受欢迎。各地提高产品和服务供给质量，推动供需在更高水平上实现良性循环，进一步释放消费潜力。

商务部相关负责人表示，新的一年，将贯彻落实中央经济工作会议精神，研究市场需求，精准施策，努力恢复和扩大消费，不断增强消费对经济发展的基础性作用。

稳投资，重大项目施工正酣

起步即冲刺，实干开新局。

青海海西蒙古族藏族自治州西台吉乃尔湖，气温低至零下10摄氏度。走进中信昆仑锂业（青海）有限公司车间，年产2万吨电池级碳酸锂产线却十分火热。经由预处理、吸附、过滤等多道工序，一批批碳酸锂产品源源不断下线。

2022年12月底，该公司第二条万吨生产线成功投运，成为国内目前单体产能最大、低碳智能化的电池级碳酸锂项目。中信昆仑锂业董事长俞章法介绍，青海冬季漫长，全年有效施工期仅半年，还面临疫情、汛情等挑战。他们迎难而上，设计施工齐头并进，仅用9个月时间就完成了建设任务。

“目前产线正在紧张调试运营中，产能已达目标的70%，争取一季度实现达标达产。”俞章法说，新的一年将追加投资30亿元，一是对这两条万吨生产线进行升级改造，二是新建一条吸附加膜工艺万吨电池级碳酸锂生产线。“力争当年全面投产，既能满足下游新能源汽车市场旺盛需求，也为保障产业链供应链安全稳定注入强劲动力。”

习近平总书记指出：“把实体经济特别是制造业做强做优，发挥重大投资项目带动作用”。

1月31日，习近平总书记在主持中共中央政治局第二次集体学习时强调：“完善扩大投资机制，拓展有效投资空间，适度超前部署新型基础设施建设，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资，持续激发民间投资活力。”

中央经济工作会议提出：“要通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，加快实施‘十四五’重大工程，加强区域间基础设施联通。”

稳投资，就是稳经济、稳增长。

2022年，我国固定资产投资规模突破57万亿元，比上年增长5.1%，增速比2021年加快0.2个百分点。“我国投资潜力巨大、投资空间广阔、创新发展投资动力充足，2023年投资有望保持继续增长。”国家统计局局长康义表示。

人勤春早开工忙，重大工程挑大梁。新年伊始，一项项重大工程接连开工，一批批项目紧张推进，促进投资稳定增长、着力扩大国内需求，推动经济高质量发展。

基础设施投资建设掀起热潮。

在江西，昌景黄高铁正进入全线铺轨阶段，这条串联起江西、安徽两省多地的高速铁路，将成为又一条连通长三角的大动脉。在广东，全长24公里的深中通道抢抓工期，全面开启钢桥面铺装，单日铺装面积超2.23万平方米，刷新世界纪录。

新基建投资全面起势。

翻看各地2023年的重大建设项目清单，5G、工业互联网、数据中心等成为热词。安徽提出加快芜湖数据中心集群建设，湖北把新建5G基站2万个以上作为投资目标，福建实施新型基础设施“强基”行动，培育跨行业跨领域工业互联网平台。

优结构锻长板，制造业投资持续加码。

浙江湖州，方正电机新能源汽车电驱百亿级项目加快落地，目前一期工程已基本完工，预计年产值达150亿元。辽宁沈阳，今年首批确定的超30个百亿元的重大项目，产业转型和创新驱动的产业项目有13个，占比近一半。

“通过政府投资引导，吸引和带动社会资本参与，支持一大批符合发展和民生需要的重大项目建设，既有利于持续扩大内需，也有助于补短板调结构稳增长。”国家发展改革委国际合作中心副主任付保宗说。

保就业，民生底线兜牢兜紧

民生无小事，枝叶总关情。

1月30日，浙江温州市人力资源和社会保障局带队，20家温州企业搭飞机、坐大巴，从浙南海滨出发，跨越2000多公里，在四川开展驻点招工。

“走出去招工。”浙江温州市人社局有关负责人说，“我们要抢抓务工人员返岗复工‘黄金期’，跑好兔年稳经济第一棒。”

1月31日，湖南吉首世纪广场人头攒动。“老乡，这是福州的企业和岗位情况，工资待遇和福利保障都不错，环境也很好。” 远道而来的工作人员热情地向求职者发放宣传材料。

1月28日至2月5日，福州市携手四川、云南、贵州、湖南、甘肃和宁夏等省份，组织20余场招聘活动，为当地群众提供岗位5000余个。

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“坚持以人民为中心的发展思想。维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。”

中央经济工作会议提出：“社会政策要兜牢民生底线。落实落细就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。及时有效缓解结构性物价上涨给部分困难群众带来的影响。”

线上线下齐发力，春风送岗稳就业。

“第一次坐‘务工专列’去上班，开心。政府部门上门接送、免费订票，太方便了。”拎着行李，重庆永川区板桥镇村民夏前奎脚步轻快。

元宵佳节，安徽马鞍山市大润发超市内，理货员王英正认真整理着货架上的商品。今年1月，马鞍山市花山区人社部门通过摸排发现，王英正年龄偏大、缺乏技能、就业困难，第一时间为她推荐了这个岗位。“既能挣钱又能照顾家人，日子更有奔头了。”王英正说。

新年开启，人社部等11部门联合开展了“2023年春风行动暨就业援助月”活动，集中为农村劳动者和城镇就业困难人员进行就业帮扶。

数据显示，截至1月31日，已累计举办各类招聘活动约1.6万场，发布岗位近1000万个，为全年保就业、稳就业开好头、起好步。

用心用力优服务，多措并举促增收。

山东聊城阳谷县，阳光国宾府项目建设现场机声隆隆、塔吊挥舞。

“多亏县里的以工代赈项目，我才有份好收入。”放下手中的活计，建筑工人孔庆山难掩激动，“如今每月收入6000多元，老人治病、孩子上学有保障，全家都安心了。”

在阳光国宾府项目，像孔庆山这样的返乡农民工有上百人。“塔吊工、瓦工、钢筋工、焊工各类工种都招，日薪可达300元。”工程项目负责人张坤说。

2022年，各地通过实施以工代赈项目等方式，带动超过500万名群众就地务工，人均增收超过8000元。新修订的《国家以工代赈管理办法》将于2023年3月1日起正式施行，开发公益性岗位，助力贫困群众就近就业增收，托底安置保基本，惠民力度更大。

“新一年，要更好发挥以工代赈项目带动就业增收的作用，尽可能多地为他们发放劳务报酬。”国家发展改革委地区振兴司有关负责人说。

广扩渠道拓岗位，助力大学生就业。

2月3日，山东青岛正式启动春季高校毕业生专场招聘，吸引320家企业提供7000余个岗位。“合适的岗位有所增加，相信一定能找到满意的工作。”2023届硕士毕业生王晓梅说。

数据显示，2023届全国高校毕业生预计达到1158万人，同比增加82万人。联合开展促就业“国聘行动”，集中发布优质就业岗位；推出就业指导公开课，继续实施百万就业见习岗位募集计划……各地区各部门高度重视高校毕业生就业工作，不断加大政策支持、服务保障、平台支撑，多渠道促进高校毕业生就业创业。

保供稳价安民心，兜牢底线惠民生。

一天上市量飙升6600吨！1月29日，北京新发地农产品批发市场蔬菜上市量上升到1.75万吨，首都“菜篮子”供应足。

新发地菜花经营商户孙燕燕每天销售的菜花达6车120吨，永辉、物美、华冠、菜鲜果美都是她的客户。

“目前茄子货源充足，正源源不断地调往新发地市场。”新发地茄子经营商户李军说。

稳生产，夯实大宗商品保供稳价基础；畅链条，保障产业链供应链稳定；保供应，确保民生物资有效保障……新一年，各地区各部门正延续好政策、创新实举措，持续做好保供稳价工作，兜牢基本民生底线。