铁路是国民经济大动脉、重要基础设施和大众化交通运输工具，在经济社会发展中的地位和作用至关重要。2021年以来，四川省各级铁路护路联防组织在平安中国建设铁路护路领导小组和省委、省政府领导下，全面贯彻落实习近平总书记关于平安中国建设重要论述和对铁路安全工作的重要批示精神，坚持“护路就是护发展、护路就是护平安、护路就是护形象”的理念，深化思想认识，理顺工作机制，强化基层基础，落实工作措施，用智慧和付出筑牢立体防控体系，确保了全省铁路安全畅通和沿线社会和谐稳定。

健全机制增效能 履职尽责担使命

四川省管辖内铁路总里程6520公里，其中高铁里程达2224公里。纵横交错的铁路线路带动了沿线经济发展，促进了地区间交流协作，串起了千家万户的团圆喜乐。守护平安，守护安全，守护畅通成为各级铁路护路联防组织的奋斗目标。

四川省针对当前铁路护路联防工作面临的新形势、新情况、新任务，高度重视，创新在平安四川建设领导小组专门设立铁路护路联防专项组，进一步强化、优化完善护路联防组织机构，负责统筹协调全省铁路护路联防工作。专项组结合实际，强化问题导向，以基层基础建设为重点，以落实落地见成绩为目标，健立健全分析研判、风险预警、重要事项督办等工作机制，建立“两函一通报一约谈”等7项工作制度，形成良好的路地联动机制，与中国铁路成都局集团有限公司、成都铁路公安局等各成员单位部门，共同研究铁路突出问题、确定整治防控重点，指导各级护路联防组织、路地公安和铁路站（段）落实防控措施。建立风险预警和重要事项督办机制，综合研判各类风险，预判突出问题发生态势，对重大治安问题、涉路矛盾、路外安全隐患等问题限时督办，确保隐患问题及时消除，工作措施落实到位。

各市（州）、县（市、区）铁路护路联防组织始终把确保铁路和旅客安全作为平安铁路建设的重中之重，加强联勤联动，落实路地反恐联动机制，持续保持铁路治安防范打击高压态势，配置必要的安防设备，补强物防技防基础，密实线路巡逻守护，加强重点场所、重点人员管控。与此同时，各级铁路护路联防组织在庆祝中国共产党成立100周年、北京2022年冬奥会和冬残奥会等重大活动的安保中，在春运、“两会”、全运会等重点时期，紧盯关键重要环节，狠抓责任措施落实，筑牢钢铁防线，全力以赴做好防风险、保安全、护稳定等各项工作，向党和人民交上了一份满意的答卷。

联防联控固基石 打防结合抓重点

今年以来，四川省完善路地公安机关警务协作机制，在反恐防暴、信息共享、警情处置、应急处突、专项整治等方面加强协作配合，形成了铁路治安联防联控“一体化”运作工作格局。开展治安专项整治行动4次，排查整治突出治安隐患问题600余个，化解涉铁矛盾纠纷50余件，办理各类治安案件3600余件，查处放置障碍物、行人入网、石击列车等危及行车安全案事件16件，协调推进整治铁路沿线安全环境隐患问题1.5万余个，确保铁路沿线治安平稳有序。联动铁路部门加强沿线物防建设，加强高铁沿线工作站、岗亭设置及铁路沿线防护网、安全警示标识标牌等安全防护设备设施的增设和维护。推进高铁沿线和普速重点区段视频监控和防侵入报警系统建设，落实铁路沿线信息收集、数据研判、预警预防、协同处置等科技运用。加强沿线重点场所和重点人员管控，抓好基础信息采集，建立数据库，完善动态管控机制。强化铁路沿线矛盾纠纷的排查调处，依法严厉打击各类违法犯罪活动。落实车站、线路路地联勤联动，健全完善路地情报信息收集研判、预警通报、联动处置等制度，保持路地联动协作机制顺畅运转。各级组织目标明确，重点突出，措施得当，“一盘棋”布局、“一张网”运行、“一体化”运作的铁路护路联防联控总体格局初步形成，确保各项工作落到实处、取得实效。

共建共治保平安 责任落实高标准

共建共治共享铁路安全畅通是新时代铁路护路联防工作新要求。如今在四川省铁路沿线路地公安和涉铁相关部门，铁路护路队员与网格管理员，村镇（社区）工作人员与群众积极参与铁路护路联防工作，形成了齐抓共管的良好局面。

一段时间以来，提起凉山彝族自治州德昌县永郎镇蒲坝村群防群治铁路义务护路联防锦川分队队长刘宗富的“抢险”时刻表，大家都会为他的敬业点赞——2020年9月17日凌晨2点，蒲坝村骤降暴雨，刘宗富立即对地质灾害点进行巡查；4点，蒲坝火车站站内两条山沟水量陡增，他迅速通知、带领沟内6户16人撤离至安全地带；5:30，他开始对铁路管段进行巡查；6:15，巡查至成昆铁路K643+386m涵洞处时，发现涵洞堵塞、泥石流正冲向铁路道心，他立即向相关人员报告险情，之后迅速返回涵洞处继续观察泥石流动态，等待接警救援人员到来；7点，他组织当地村民与西昌工电段米易桥路车间永郎桥路工区的工人们一起对铁路道心泥石流现场进行清理；7:30，清理完毕，铁路畅通无阻。在铁路一线有许多像刘宗富这样极富责任心的专（兼）职护路员，他们是保障铁路正常运行的幕后英雄，正是有了他们日复一日年复一年的坚守和奉献，铁路的行车安全和旅客的平安回家路有了坚强保证。

为切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，四川省各级铁路护路联防组织不断提高政治站位，强化责任担当，全面推动护路联防工作质量变革、效率变革、动力变革。

广元市构建了专职、社会、科技“三位一体”的巡逻防范机制，铁路沿线派出所民警、火车站综治办民警、网格员及179名护路联防队员被纳入统筹管理，每日打卡定位，加大巡防频次，确保巡防有痕；加大了铁路沿线“铁穹工程”建设，视频图像监控100%接入辖区派出所；应用越线红外感知报警、警示广播等手段，及时发现、制止违法行为。

南充市坚持隐患排查零死角、整改整治零容忍、严管重罚零放过“三零法则”，建立村居排查、镇街检查、县级抽查、市级督查“四查工作体系”，联合城管、住建、交通、应急、公安和农业农村等部门，排查整改隐患229处，基本消除铁路沿线彩钢瓦、轻飘物、危房等安全问题。

隆昌市公安局探索运用物联网科技手段，服务于沿线特殊重点人员管控。在铁路沿线平交道安装射频防控器，对沿线特殊重点人员免费发放电子标签（手环），采取“危险预警、短信通知、队员排险、轨迹跟踪”的方式，防范特殊重点人员在铁路上游走引发路死路伤或逼停火车等事故。目前试发电子标签30个，成功预警并带离特殊重点人员2人。

更严要求，更高标准，更实举措，四川省狠抓铁路护路联防各项措施的落实，全力维护铁路运输安全和沿线治安稳定。

法制宣传多形态 护路意识大提升

2021年以来，平安四川建设领导小组铁路护路联防组注重多形式、多内容、多节奏，着力求实创新，深入开展铁路法律法规宣传教育活动。

宣传形式创新求变——推出“平安四川铁路护路”微信公众号，充分发挥新媒体宣传作用。联合铁路部门精心制作专题视频、微动漫等在动车、车站、广场等处进行滚动播放；制作铁路安全知识宣传海报、知识题卡下发至各铁路站（段）；制作H5铁路安全知识问答页面进行全社会推广，扩大宣传影响面。

突出宣传教育重点——紧抓线路治安的主体因素，以案事件多发区段为主要宣传场所，以法律法规和典型案例为主要宣传内容，突出针对性和实效性。联合中国铁路成都局集团有限公司采取以车间团支部为单位与沿线学校全覆盖结对的方式进行包保宣传，切实提升中小学生的法治意识和爱路护路意识。

注重常态宣传——将集中宣传与日常宣传有机结合，发挥基层护路队员、铁路职工和志愿者的宣传作用，将宣传教育融入日常工作生活，形成浓厚的宣传氛围。2021年全省各地开展爱路护路集中宣传350余场次，发放各种宣传资料200余万份，张贴标语2万余条，设置警示标牌1600余块，举办法治讲座360余场。

培育宣传教育特色文化——加强平安铁路建设，认真开展“平安铁道线”“平安车站”等评选活动，组织好“五进”“526我爱路”等主题活动，联合铁路部门以小分队巡回宣传、民族文化表演、地域特点展示等方式开展宣传，打造了“铁路宣传轻骑兵”“成昆扶贫慢火车”“石马宣传教育示范学校”等一批宣传特色品牌。

在铁路沿线多层次的法律法规宣传、路外安全知识宣传共同营造了浓厚氛围，沿线群众遵纪守法意识进一步加强，为维护沿线治安秩序的稳定和运输的安全畅通打下了重要基础。

新时代四川铁路护路联防工作任重道远，全省各级铁路护路联防组织和全体工作人员将凝心聚力、刻苦攻坚、奋发有为，全面推动全省铁路护路工作上新台阶，助力四川高质量发展。