一、案例背景 青龙嘴村位于万源市白沙镇东北部，幅员面积43.8平方公里，全村辖10个村民小组、1231户4069人。近年来，青龙嘴村在上级党委、政府的正确领导和群众的共同努力下，先后被评为全国文明村镇、四川省文明村镇、四川省环境优美示范村庄、四川省乡镇旅游示范村、2020年四川省“六无”平安社区和2021年省“乡村振兴示范村”。青龙嘴村实施了集中风貌打造、管网入地、雨污分离、人畜分离、庭院硬化，实现了村社相连、户户相通，先后建有文化广场两个，面积3000余平方米，绿化滨河路1.5公里，村容村貌整洁、美丽，民情敦厚，民风淳朴。 二、主要做法和成效 （一）强化思想引领，凝聚精神文明共识 一是加强农业农村思想学习。青龙嘴村在镇党委、政府的指导下，以各项组织活动为载体，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 二是结合实际情况拓宽宣传渠道，以挎包宣讲队、院坝会、坝坝电影等形式将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论具象化、分众化的宣传到千家万户。 三是以党史学习教育为契机，积极弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，不断深化拓展党史学习教育成果，持续开展“我为群众办实事”实践活动，深入推进“听党话、感党恩、跟党走”等主题教育，不断增进群众爱党爱国爱社会主义的情感信念，为幸福美丽文明村建设凝聚了强大的思想共识和精神动力。 （二）健全机制保障，积蓄产业发展动力 一是白沙镇成立了以党委书记、镇长为组长，分管领导和班子成员为副组长的全国文明村镇创建工作领导小组，将文明村镇创建纳入乡镇党委政府重要工作，让文明实践、文明培育、文明创建制度化、经常化。 二是镇主要领导带头指导青龙嘴村开展创建工作，要求村支“两委”成员在精神文明建设中示范带头，鼓励文化能人、退伍军人以及致富能手积极参与文明村镇创建工作，并对创建工作提供了一定经费保障。 三是充分发挥新时代文明实践所、站的枢纽平台作用，利用村文体广场、农家书屋等场所开展文化活动，不断增强公共文化服务能力。 四是合理利用自然资源和生态条件，因地制宜发展农家旅游业，培育种羊大户。目前，青龙嘴村已发展农家乐13家，集体经济生态水果采摘园35亩，其他水果园120亩，家庭农场3家，专业合作社8家。 （三）规范基层治理，打造生态宜居环境 一是乡镇、村党组织书记认真履行乡村振兴和党建工作第一责任人职责，编制村级组织自治事项清单、村级小微权力清单、公共服务事项清单等，对村级重大事项决策实行“四议两公开”，促进村级事务规范运行。 二是乡镇党政干部及村“两委”成员等带头学法守法，组织面向全村开展普法主题实践活动，引导群众增强法治观念、依法表达利益诉求以及参与村民自治和其他社会管理活动，充分发挥治安室、调解委、网格员的作用，2021年至今民事调解率达100%，无刑事案件和治安案件发生，无非法宗教邪教活动。 三是建立健全应急管理和安全体系，制定防灾避灾应急预案，备齐防灾救灾设施设备和迟灾场所,畅通安全通道，定期开展农村道路交通宣传教育和防灾避险培训、演练。 四是规范整村风貌维护，保持地域风格和村镇特色，做好路、桥、水、电、通信、广播、电视、网络、视频监控、农业生产等设施完整配套，推进生活垃圾和污水治理，配备保洁队伍对垃圾日产日清，落实专人对农家乐、民宿、小作坊等经营主体污水、油烟达标排放进行监督，切实改善村民的居住环境和生活质量。 五是开展生态文明宣传教育，推动绿色低碳循环生产方式，开展农业面源污染治理，推进化肥农药使用减量增效，促进畜禽粪污和秸秆资源化利用，病死动物全部实现无害化处理。 （四）倡树乡风文明，营造良好文化氛围 一是开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，有针对性地加强群众思想政治工作，了解群众思想状况、帮助解决实际困难，创新开展教育科普、文化体育、法律援助等进村入户志愿服务活动，常态开展“应急抢险”“治安巡逻”等志愿服务活动。 二是完善村规民约，强化外在约束。制定和完善符合村情、民情的《村规民约》和《评选文明户的标准》，倡导移风易俗，做到婚丧事简办，革除陋习，引导农民树立正确的世界观、人生观和价值观。 三是广泛开展社会公德、家庭美德教育。积极倡导诚实守信、履约践诺的风尚，培育形成新的信用关系；精心评选出星级文明家庭户78户；好干部、好儿媳、好公婆、好夫妻、好妯娌家庭56户；道德模范39户，通过评比活动，使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果，从而充分调动广大村民参与文明村建设的积极性。 四是积极组织村民在重要节日开展“我们的节日”“扣好人生第一粒扣子”主题活动，通过腰鼓、健身表演、趣味活动等形式提升群众精神文化需求和关爱未成年人保护，把浓郁的乡土气息和强烈的时代精神有机地结合起来，进一步凝聚人心，激发干劲。 三、有益启示 一是加强思想政治建设。以主题教育为契机，加强党的创新理论武装，不断提高马克思主义理论水平。开展经常性学习教育，持续加强思想政治建设。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，通过多种方式推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走，为奋进新征程凝心聚力，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。 二是转变观念调结构。积极谋划全村产业发展，全面推进乡村振兴。充分利用自身优势，结合本村实际情况，在充分尊重群众意愿的基础上，坚持旅游兴村战略不动摇，以“农业景观化、景观生态化、生态效益化”为导向，大力发展观光休闲、文化体验、避暑养生等旅游业态。通过土地流转入股方式吸引优秀农民工返乡投资。通过产业结构调整，以发展绿色产业、高效农业和庭院经济为基础，鼓励发展乡村休闲观光旅游，创建集“生态农业、采摘体验、康养度假”于一体的现代农业产业园，使农民收入逐年增加，生活更加富裕，集体经济实力逐渐壮大，使村民充分感受到产业振兴带来的成果。 三是狠抓乡村治理。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，以党的基层组织为核心，村民自治和村务监督组织为基础，集体经济组织和农民合作组织为纽带，突出把农村基层党组织建设成为落实党的政策、领导基层治理、带领农民致富、维护农村稳定的坚强战斗堡垒，为村经济和社会事业发展做出了积极贡献加强基层治理，坚持“自治、法治、德治”多措并举。（单位：中共达州市万源市委宣传部 作者：朱妍、符丹） |
