一、基本情况 达州市公安局政治部是市公安局的内设机构，下设队伍建设指导、教育培训、人事、宣传等四个科室，主要负责党的建设、队伍建设、思想建设、文化建设、干部人事、教育培训、宣传舆论等工作。 战时思想政治工作是公安机关的光荣传统，也是政治部承担的一项极端重要的工作职责。“国家安危，公安系于一半”，公安机关承担着维护国家安全、维护社会治安秩序、保护公民人身安全的重任，在执行抢险救灾、安保维稳、侦破案件、突发事件处置等重大特殊任务时期，迫切需要迅速进入和持久保持“战时状态”，为顺利履行使命任务提供坚强保障，战时思想政治工作应运而生。其主要包括战前动员、教育训练，战中表彰奖励、宣传引导、关心关爱、严明纪律，战后总结讲评、复盘检思等内容。 二、主要做法 （一）战前动员凝聚思想共识，汇聚最强战力。凡重大任务前，都把思想动员作为必不可少的环节，围绕战时工作内容和任务，有针对性开展形势政策教育，引导参战队员自觉树立政治意识、大局意识、责任意识和纪律意识，提高战时各项决策部署的执行力。一是广泛思想动员。重大任务前，以专题会的形式讲明任务、讲清形势、讲透要求，并号召以警种部门、支部、所队等为单位，结合职能职责，通过提誓言口号、组织宣誓等多种形式，让全警思想上紧起来、行动上赶起来。对特别重大的任务，市、县两级公安机关一体联动，采取誓师大会、发倡议书等方式，激发参战民警的工作热情和战斗意志。二是战前谈心谈话。把谈心谈话作为重大任务前重要内容，分层分级全覆盖开展“战时谈心谈话”，班子成员对分管部门或联系所队中层干部、部门（所队）负责同志对民辅警，及时掌握了解参战民辅警思想状况，及时消除解决存在的问题，确保民辅警保持旺盛斗志，以最高的热情投身各项工作。三是强化党建引领。充分发挥党组织战斗堡垒作用，把党支部、党小组建在战斗一线，对各项重大任务中符合条件的，均按要求成立临时党支部，让党旗在战斗一线高高飘扬。强化党员的示范率带，开展“党员冲锋、战时建功”系列活动，组建一批党员突击队、创建一批党员先锋岗，组织所有参战党员民辅警佩戴党徽、亮明身份，叫响“我是党员，我先上”，激发全警打头阵、当先锋、做表率的“亮剑”精神，推进工作创新、岗位建功、服务创优。 （二）战时服务解决后顾之忧，保障安心参战。重大任务期间及时跟进思想政治工作，通过成立市、县两级政工服务队，落实战时政工服务日制度，切实做好参战民辅警服务保障各项工作，解决参战民辅警的后顾之忧，保障安心参战。一是排忧解难提战力。通过微信群和24小时服务热线等渠道，按照“问题收集、分析归类、提出对策、落实措施、及时反馈”的闭环工作要求，主动、实时收集参战民辅警的困难和诉求，及时帮助协调解决。针对“双警”“警医”家庭，在勤务安排时做到夫妻不同时执勤；针对重大任务期间民辅警年幼子女无人照看的实际，依托培训机构、战训基地等实施“警娃托管”行动，保障民辅警子女战时有管、优管。二是关注健康更用力。为参战民辅警购买工伤保险、人身伤害意外险。科学做好重大任务期间的勤务安排，充分保障一线人员必要休整，对连续加班加点、超负荷工作的，及时下达强制休息令。加强与卫健部门、医疗机构对接，落实紧急就医“绿色通道”，确保参战民辅警因公负伤、身患疾病时，提供最快捷、最便利、最优质的医疗服务。三是家访慰问激活力。开展“情暖警心”战时家访活动，对长期在外执行重大任务的“家访”慰问，对家庭困难或发生重大变故的“家访”排忧，对战时期间立功的“家访”送奖，争取警属支持、传达组织关怀，提升参战民辅警的存在感、荣誉感和幸福感。四是表彰奖励添动力。注重在战时一线锻炼、考察、识别、使用干部，对在战时表现突出的，第一时间发现申报、第一时间表彰表扬，简化程序、即时审批。开通“战时表彰奖励直通车”，凡战时期间被表彰表扬的，由局领导带队送奖到一线，做到战场在哪里，表彰奖励就跟到哪里。 （三）战后激励鼓舞将士士气，提升战斗意志。在各项重大任务取得完胜后，旗帜鲜明对有功人员进行表彰奖励、给予关心关爱，鼓舞参战将士的士气，最大限度激发全警的战斗意志。一是“一次仪式”表彰复盘。凡重大战役后必表彰奖励，综合运用表扬、嘉奖、记功等多级奖励体系，并依托“+公安”机制争取党政支持，对有功人员论功行赏，适时召开总结表彰大会集中颁奖。凡重大任务后必复盘检思，总结任务中的经验和得失，不断提高全警攻坚打仗的能力。二是“一个故事”宣传典型。加强战时期间先进典型的发现和挖掘，依托市局融媒体中心和市、县两级公安机关官方“双微”平台，主动联动报纸、电视、广播，通过“达警故事汇”等形式，对战时涌现出来的先进集体和个人进行全方位展示，发好公安声音、树好公安形象。三是“一份慰问”温暖警心。在重大任务结束后，以市局党委的名义，给参战民警家属邮寄“一封信”的形式，感谢公安民警家属对公安工作的理解和支持。完善《公安机关慰问暂行办法》，对战时因公负伤或生病住院的民辅警，由局领导带队及时看望慰问，传达组织关怀。 三、工作成效 今年以来，政治部先后在“春节”“全国两会”“中国-中亚峰会”“中、高考”“成都大运会”等十多个重要节点启动战时思想政治工作。特别是“成都大运会”安保维稳工作启动以来，长达30多天的“一级勤务”，不仅要确保本地社会大局的绝对平安稳定，还抽调了700余名警力赴成都增援赛事安保，开展战时思想政治工作对于确保安保工作顺利进行具有举足轻重的作用。政治部通过一系列战时思想政治工作举措，聚合统筹各方力量，全力服务保障大运安保，为决战成都大运会安保硬仗夯实基础、稳固胜势。今年以来，政治部深耕战时思想政治工作，先后推报2个集体荣立一等功、2个集体荣立个人二等功，1名个人追授个人一等功、4名个人荣立二等功，1个集体、5名个人被公安部、全国妇联表彰表扬，34个集体、74名个人被省级部门表彰表扬。 四、工作启示 战时思想政治工作在公安政治工作中居于“生命线”的地位。做好战时思想政治工作，要始终做到“五个结合”。一要与“党建引领”相结合。一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一处阵地，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，对做好战时思想政治工作至关重要，要通过战地党课、重温入党誓词、递交请战书、组建党员突击队等方式，激励广大党员亮明党员身份、带头践行使命。二要与“爱警暖警”相结合。让民警心无牵挂地上阵冲锋，就必须免除民警的后顾之忧，要针对参战民警的所盼所想，有针对性地开展工作，如开办警娃托管班，解决民警子女无人照看的难题，对接医院，开通民辅警及亲属的就医绿色通道等措施，能够让民警消除顾虑，轻装上阵。三要与“心理健康”相结合。公安民警长年累月满负荷甚至超负荷工作，身心健康状况令人担忧，由于心理压力大，极易出现心理健康问题。要在战时开展心理疏导工作，及时帮助一线民警纾解心理压力、调解心理状态、化解心理危机，特别是在民警正当执法权益受到干扰阻扰的情况下，要加大维权力度，坚决保障民警执法权益和身心健康。四要与“表彰奖励”相结合。战时表彰奖励是激发战心、提升士气的最有效手段，通过综合运用记功嘉奖、通报表扬、发慰问电和嘉奖令等多种形式，实行按绩施奖、有绩必奖，对战时期间表现优秀、成绩突出的集体和个人“简化程序、即时表彰”，并结合送奖上岗等活动，鼓舞参战民警斗志、激发工作积极性。五要与“战时纪律”相结合。“纪律是执行路线的保障”，长期以来，公安机关正是依靠铁的纪律才能够战胜一个又一个困难、赢得一个又一个的胜利。要坚持“战时纪律严于平时、标准要求高于平时”的原则，始终保持“严”的主基调，严格执行各项铁规禁令，确保队伍始终保持旺盛的战斗力。(单位：达州市公安局 作者：许俊友) |
