5月9日，笔者在河南省平顶山市湛河区曹镇乡杨西村看到，孩童在游园里嬉笑玩耍，青年在篮球场上打篮球，老人在党群综合服务中心娱乐室里下棋打牌；夜幕降临后，二三十名妇女在偌大的广场上跳广场舞，还有一些村民坐在广场东侧的大型电子屏前看戏……村民平静安逸的生活，折射出群众对社会治安环境的放心和满意，这也是湛河区推进市域社会治理现代化取得显著成效的真实写照。

近年来，湛河区不断深化市域社会治理现代化体系建设，完善社会治理布局、创新社会治理方式，通过做好法治建设、普法宣传、法律服务、联动协作这四方面的工作，解决社会治理中的实际问题，夯实基层治理“最后一公里”。

做好法治建设，夯实治理根基。湛河区坚持改革创新，积极探索实践，把法治政府建设向纵深推进。建立常态化府院联动联席工作机制，构建司法行政、执法与监督联动体系，推进服务型行政执法。严格执行重大行政决策程序规定，落实行政机关负责人出庭应诉常态化，夯实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，不断提高决策质量和效率。

做好普法宣传，营造治理氛围。湛河区以群众需求为导向，开展法治宣传教育活动。去年以来，全区开展普法培训25次，培育“法律明白人”640余人，开展“法律进乡村，服务促振兴”活动23次、“律师进社区”活动205次、“法律进企业”活动10次，开展刑满释放和社区矫正对象现身说法、典型案例析法评法、实时讲法活动5次。此外，还为全区55所中小学配备了法治副校长和法治辅导员。

做好法律服务，提升治理能力。湛河区积极推进公共法律服务中心三级实体平台建设，持续开展“法律援助惠民生”活动。去年以来，全区法律顾问团队共受理案件265件，参与化解民间矛盾纠纷260余件，为受援人挽回经济损失143.99万元，其中受理农民工案件48件，为农民工挽回经济损失26.89万元。公证部门受理公证案件361件，出证375件，为高龄老人和行动不便群众上门办理公证4次，减免困难家庭公证费6740元，协助法院强制执行办理保全证据公证2次。

做好联动协作，化解矛盾纠纷。通过司法行政、纪检监察、信访稳定等部门协作联动的方式，湛河区走出了联合接访、联合破题、联合督办、联合治理，多维联动、化解矛盾纠纷的新路子。依托“三大中心”（综治中心、矛盾调处中心、党群服务中心），完善社会治理体制机制，成立104个村级“和事佬”队伍，常态化开展矛盾纠纷排查化解和“六防六促”活动，实现治理在一线，调处在一线，服务在一线。去年以来，全区排查化解矛盾纠纷137件，上报典型案例18个，打造了阳光苑社区“高姐说事”、飞行社区“金秋调解室”等8个金牌矛盾纠纷化解室。（王毛生 王鹏飞）