规范化培训（以下简称“规培”）是医学教育的组成部分，是加强卫生人才队伍建设、提高医疗卫生工作质量和水平的重要之策，是深化医药卫生体制改革和医学教育改革的重大举措。规培生党支部承担着做好规培党员思想政治工作的重要职能，如何充分调动规培党员的积极性、主动性、创造性，是医院规培生党支部建设的重要内容；如何加强规培党员的政治理论修养、医德医风修养、组织纪律修养、临床专业技能修养，是医院党员队伍建设的重要内容。 一、案例背景 四川省医学科学院·四川省人民医院是国家卫生健康委认定的首批国家级住院医师规范化培训基地、国家级全科医师规范化培训基地、国家级临床护理重点专科建设项目医院，是四川省首批认定的专科医师、护士和药师规范化培训基地，也是国家执业医师考试基地以及四川省住院医师规范化培训结业临床实践能力考核基地。医院每年为国家培养合格住院医师400余人，专科医师、护士、药师共200余人。 大型公立医院的规培学员（包含住院医师规培、专科医师规培、护士规培、药师规培）规模较大、来源多样、结构复杂，给思想政治工作带来诸多挑战。规培学员在医院是一个比较特殊的群体，在人事关系方面，规培学员的身份介于“学生”与“职工”之间，2-3年的培训期结束后，或自主择业或返回原单位工作，在规培期间普遍存在归属感较弱等特点；在临床工作方面，大部分规培学员要以较高频率在多个科室轮转，参加各类理论和技能操作培训，流动性、分散性较大，工作强度和工作压力较大；在自身发展方面，规培学员在规培阶段，处于个人追求、事业发展的“黄金”时期，需通过相关资格考试、结业考核等，容易忽视自身思想政治建设，参与临床业务和专业学习之外的党建活动积极性较低。此外，规培党员党龄一般比较短，对党的认识还不深，党性锤炼还不够，容易受到责任意识淡薄、个人主义等不正确价值观的影响，加之医学又是一门实践性很强的应用科学专业，一定程度上导致规培党员存在重专业学习轻思想政治建设、重临床技能轻医德医风建设的倾向，未能很好地发挥党员的先锋模范作用。 因此，加强规培支部的党建工作，不仅有助于加强规培党员的理想信念、党性修养和思想政治建设，更好发挥党员先锋模范作用，在规培学员中形成积极向上、团结奋进的精神追求和责任担当，还有助于形成良好的医德医风，为职业生涯的良性发展奠定坚实基础，对推动医院的高质量发展具有积极意义。 二、做法与成效 （一）抓班子建设，促责任落实 四川省医学科学院·四川省人民医院党委（简称院党委）高度重视规培党员的教育管理，严格按照《中国共产党党员教育管理工作条例》相关规定，将所有规培党员的党组织关系转入医院，并认真核查党员档案，严防档案遗失或产生“口袋党员”。同时，综合考虑专业类别、工作性质、轮转科室数量等情况，设置了内科规培生党支部、外科规培生党支部和护理规培生党支部等3个规培生党支部，检验医学、超声医学等专业的规培党员编入在职党支部。由于多数规培党员均在规培党支部，院党委持续加强规培生党支部的班子建设。一是选优配强支部班子。根据规培党员党龄偏低、党务经验偏少的实际情况，院党委按照“职工党员+规培党员”相结合的方式配备规培生党支部的支部委员，选派党务经验丰富、工作能力过硬、作风务实正派、热爱思想政治工作和教学工作的职工党员担任规培生党支部的书记、副书记。每年在规培党员进入医院时，有意识地通过举办活动、谈心谈话等方式考察支委人选，当支委有缺额时，及时补选，确保每个规培生党支部有3-4名规培党员支委。二是按月发放党建绩效。按照中央、省委关于加强公立医院党的建设工作的相关文件精神，院党委对每个党支部按月发放党建绩效，规培生党支部和在职党支部党建绩效的发放标准、考核标准一致，比如支部党员出现违法违纪情况，则扣发该支部书记、纪检委员3个月的党建绩效，激励规培党员支委主动担当作为。三是提升支委履职能力。院党委把支委履职能力的提升作为重中之重，在不影响临床工作、规培工作的前提下，分别举办支部书记、组织委员、宣传委员、纪检委员培训班，促进规培生党支部的支委理清思路、找到方法，牢牢把规培生的思想政治工作抓在手上。 （二）抓组织生活，促信念坚定 党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。一是注重党性锤炼，体现组织生活的思想性。近年来，规培生党支部在院党委的领导下和相关党总支的指导下，紧扣学习习近平新时代中国特色社会主义思想，庆祝新中国成立70周年、中国共产党成立100周年，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，新冠肺炎疫情下党员的责任与担当等，开展了参观主题展览、观看红色电影、瞻仰革命遗址、重温入党誓词、党史知识竞赛、分享学习体会等系列主题鲜明、形式多样的组织生活，推动规培党员深刻认识中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，始终牢记党的宗旨，传承党的优良作风，始终敢于坚持真理、善于独立思考、勇于担当作为。二是坚持严格规范，确保组织生活的严肃性。规培生党支部开展活动前，相关党总支从落实上级要求、思想政治建设等多个方面对其活动的内容、性质进行审核把关，以严格规范的组织生活凸显其庄重和严肃，同时，对无故不参加或者连续多次以工作忙为由不参加组织生活的规培党员，进行严肃的批评教育，坚决防止组织生活平淡化、庸俗化、随意化，比如在党史学习教育专题组织生活会中，规培生党支部均严格按照院党委《专题组织生活会流程》规定的4项准备工作，3项会议议程，2项会后工作开展，有力保障了专题组织生活会的质量，检验了党史学习教育的成果。规培生党支部还把落实谈心谈话制度作为抓好思想政治工作的有效举措，按照说真话、说实话的原则开展谈心谈话，了解规培学员的临床科研情况、心理健康状态，并进行针对性的释疑解惑。2021年，护理规培生党支部在谈心谈话中，了解到护培学员因培训补助低于住培学员而产生了一些情绪波动，便耐心细致开展沟通交流，主动邀请相关部门负责人宣讲护培学员补助结构、资金来源等相关政策，避免了不良舆情的出现。三是开展结对共建，保持组织生活的经常性。规培党员分散在多个科室，工作任务也比较重，经常开展“三会一课”和主题党日可能存在一定困难，规培生党支部所属党总支鼓励在职党支部在开展主题党日等活动时，邀请规培党支部一起参加。以外科规培党支部为例，在2021年先后与骨科党支部、乳腺外科党支部、眼科党支部、生殖中心党支部、重症医学中心党支部等开展了主题党日，既增加了规培党员的凝聚力、归属感，又有力增强了规培党员的责任感、使命感。 （三）抓临床科研，促能力提升 临床技能和科研水平是评价医务人员综合素质的重要指标，两者相辅相成。院党委坚持党建引领业务发展，推进党建工作与教学工作同频共振、有机融合。一是以赛促学强临床。内科党总支、内科规培党支部、教育培训部等联合举办“匠心杯”运用标准化病人问诊大赛，极大普及了标准化病人在教学中的使用，极大训练了规培学员的临床思维、基本技能，此项比赛从2019年起已连续举办三年，成为内科规培的竞赛品牌，得到了国家教学督导专家的肯定。外科党总支、外科规培党支部、外科规培基地等联合开展了“腔镜手术技能竞赛”“教学查房视频比赛”等活动，深受带教老师和规培学员的好评。二是以需定制提科研。内科规培党支部联合住培内科基地开展“内科规培临床科研素质拓展营”活动，通过问卷调查，根据需求设计了科研诚信和科研伦理申请要求、文献检索、科研论文写作、常用作图软件和方法、如何做meta分析及专家经验分享等7个项目课程，以提升规培学员的科研能力。健康管理教研室负责人以《科研统计学常用方法及SPSS的操作运用》为题进行了第一次网络授课，科技部相关老师为规培学员解读了科研课题和成果申报、科研经费管理和使用等医院科研制度，规培学员深受启发，坚定了做好科研的信心和决心。 （四）抓人文素养，促医德修养 临床科研和医德医风对医务人员而言，就像鸟的两个翅膀，翅膀的平衡是对未来腾飞至关重要的一环。院党委将提升人文素养作为加强规培学员医德医风建设的重要抓手，推动医学人文教育、医务人员职业素养和思想政治教育有效衔接。内科规培党支部在内科党总支的支持下开展了医学人文课堂系列课程，包含“医患沟通之如何宣布坏消息”“执业医师法与医疗侵权责任”“医学伦理素质养成”“医患冲突与处理”“如何缓解医生职业压力”等内容，同时邀请有丰富的临床、教学经验的电子科技大学医学院教师进行授课，全院所有规培学员均可参加，学习之后普遍反映很好，让规培学员既坚定了以患者为中心的理念，又明确了医务人员在医疗活动中权力与责任的边界，还提升了推动医患关系和谐发展的能力。 （五）抓考核引领，促提质增效 一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。院党委每年底开展党建、党风廉政建设和反腐败工作、意识形态工作督查考核，由党群部门、各党总支负责同志为组长组成的督查组，通过查阅资料、访谈交流、随机抽查等方式，对包括规培生党支部在内的全院党支部开展督查考核。在2021年的督查中，发现3个规培生党支部存在理论学习不深入、请示汇报制度落实有差距、意识形态工作应急预案针对性不够等问题，并推动指导规培生党支部制定了整改措施，不断提升规培生党支部的建设成效。同时，注重发挥优秀规培党员的先锋模范作用和优秀规培学员的示范引领作用，持续激发全体规培学员的活力。近5年来，有20余名规培党员受到院党委等各级组织表彰，涌现了一大批刻苦学习、主动担当、勇于进取的优秀规培学员，在助力提升医院规培质量、增强群众看病就医获得感、医院“7·27”疫情应急处置、做好疫情防控常态化各项措施等方面发挥了重要作用，2021年医院手术量14.1万台次，较2020年增加2.5万台次，3年时间日间手术占比从3%提升到27%。 |
