近年来，广安市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把党的政治建设摆在首位，深刻践行新时代党的建设总要求，大力弘扬伟大建党精神，着力打造“党建铸魂·经济卫士”党建品牌，推动广安审计创新突破发展，连续6年被评为全市绩效考核先进单位，连续6年获评“全省优秀审计项目”，首次获评全国优秀审计项目。 一、坚持学习教育常态化，持续提升党员干部“政治力” 始终坚持旗帜鲜明讲政治，持续发挥党建引领作用，按照“立足于学、着力于用、落脚于审”的原则，大力推进政治型、学习型机关建设，推动党员干部学在日常、用在经常、形成常态。一是围绕融入日常。采取审前学党史法规、审中搞集体讨论、审后写心得体会的方式，将学习教育贯穿日常工作全过程，推动中省市重大决策部署在广安中落地落实。累计开展集体讨论25场次，撰写心得体会32篇，机关党员干部思想意识、党性修养不断增强。二是聚焦用在经常。利用党组会、职工会集中开展理论学习讨论，持续开展季度审计小讲堂，深入学习贯彻党的理论和法律法规。扎实开展三年攻坚计划，坚持务实导师制度，每季度开展党建、审计知识考试，不断提高政治理论和实战能力。累计结成“师徒”对子23个，开展《党建知识应知应会》《四川省政府投资建设项目审计条例》等知识测试36次。三是着力形成常态。印发《党组理论学习中心组学习计划》《机关党建工作要点》《机关党建责任清单》等文件，实行党组理论学习中心组会议、“三会一课”和专题组织生活会、主题党日活动制度化常态化，以实际行动锤炼党性修养。先后荣获市直机关“讴歌百年辉煌·奋进崭新征程”读书征文活动一等奖、机关党建课题研究优秀成果二等奖。 二、坚持党建强审精细化，持续提升服务发展“高效力” 坚定实行机关党建与审计业务两手抓，将抓实党的建设作为审计工作发展内动力，充分发挥党员的模范示范作用，推动党员干部奋战在审计一线、建功在审计战场，有效提升服务大局的能力。一是创新实施小积分管大队伍。创新实施党员“经济卫士先锋指数”精细化积分管理，将党员积分制管理“四讲四有”指标和科室年度绩效考核指标、公务员平时考核指标等优化融合，直接与绩效挂钩，有效激发干部职工创业干事激情。2020年以来，组织实施审计项目101个，促进增收节支和避免损失7.8亿元；移送违纪违法问题线索49件，103人受到党纪政务处分或诫勉谈话等处理。二是探索实践审计新战法。积极探索“研究式”审计，常态开展审计经验做法总结提炼，不断增强审计穿透力，扩大广安审计影响力。《中国审计》封面刊载广安审计案例，报送的“某县城乡增减挂钩试点项目审计”案例成功入选审计署教学案例库，1名干部入选案例教学师资库；理论课题获得全省2021年重点审计理论课题二等奖。三是着力破解本领恐慌。扎实开展干部能力提升大行动，通过邀请专家授课、集中研讨、技能比武等方式，持续提升干部职工专业技能。审计相关专业技术资格考试“三年攻坚”计划圆满收官，28名干部通过专业技术资格考试，中级及以上达76.5%，位居全省市（州）前列。 三、坚持支部运行规范化，持续提升战斗堡垒“凝聚力” 深度聚焦党组织规范化建设，持续夯实融合发展根基，全面发挥党支部战斗堡垒作用，切实增强基层党组织政治功能和组织功能，进一步提高党支部的凝聚力战斗力向心力。一是注重建章立制。重新梳理“三会一课”、主题党日活动、发展党员、临时党支部成立流程等规章制度，制定机关党建工作手册，定期通报学习执行情况，真正做到有章可循，逗硬奖惩考核。二是建强活动阵地。按照有设施、有标志、有党旗、有资料、有制度、有台账的“六有”标准，高质量建成党支部活动室、党员信息化教学室、廉政谈话室、审计书屋、党史教育走廊等党建教育基地，党建活动阵地不断完善。三是积极争先创优。组织开展“共产党员示范行动”，引导党员干部用党徽标明党员身份，立足审计岗位和自身实际，积极奋勇争先创一流，带头示范作表率。累计创建党员示范岗10个，巾帼党员示范岗2个，示范科室（中心）10个。 四、坚持考核评价清单化，持续提升机关党建“执行力” 深入实施“闭环式”考核评价，紧紧围绕“政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设”等方面，分类分层制定责任清单和责任规范，实现一级一清单、一人一清单，推动党支部建设有力有序、高效实施。一是年度任务责任化。制定《市审计局机关党建责任清单》《“党建铸魂·经济卫士”党建品牌创建年度任务清单》和《全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作意见》，按照“年初建账（安排部署）、半年对账（督促检查）、年底查账（全面考核）”的方式，倒逼党建责任落实。二是常态检查随机化。采取随机抽查的方式，常态检查党支部“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、党务公开、述职评议等制度执行情况，逐项对照任务清单核实，确保考核评价结果真实可靠。三是督促整改规范化。针对发现的问题，提出规范性指导意见，按照“清单制+责任制+时限制”方式，督促限期整改到位，确保了党支部建设各项举措执行有力。累计一对一下发整改通知单8份，整改各类问题32个。 五、坚持廉洁从审制度化，持续提升干部队伍“免疫力” 严格执行审计“四严禁”“八不准”纪律规定，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，标本兼治的叠加效应持续放大，干部队伍免疫力持续提升。一是强化“不敢腐”的惩戒。强化机关纪委建设，在全市率先配备机关纪委专职副书记，持续加强日常管理监督。坚持“抓早抓小、防微杜渐，关口前移、惩防并举”，充分运用“四种形态”，特别是在“第一种形态”上下深功夫，不断提升干部队伍“不敢腐”的意识。累计开展审计全过程动态监督4次、谈话提醒5人次。二是扎紧“不能腐”的笼子。严格执行廉政风险点防控制度，创新建立“审前提醒、审中督查、审后回访”制度、“三公示两报告两查访”廉洁从审工作制度，定期组织召开年度党风廉政建设会议、党组履行主体责任和班子成员落实“一岗双责”专题会议，用制度管理推动“不能腐”走深走实。印发廉洁从审工作制度30余册，廉政风险点防控制度上墙23张。三是增强“不想腐”的自觉。常态化开展党员干部意识形态和法纪警示教育，定期组织开展党员干部廉政谈话，持续推行领导班子成员履行党风廉政建设主体责任记实，引导党员干部带头遵纪守法，切实做到心存戒惧、守住底线。累计组织集中观看《失守》等警示教育片18场次，全覆盖开展廉政谈心谈话86人次，现场年度述责述廉12人次，撰写《忏悔实录》心得体会35篇，签订承诺书94份。 作者：广安市审计局 邵彬 徐子航 |
