达州市开江县讲治镇始终坚持党建引领，以提升基层治理效能和服务群众水平为目标，聚焦群众办事“最后一公里”问题，创新实施“群众事就近办”工程，通过建强服务阵地、推动事项下沉、优化服务模式、强化监督保障等系列举措，全力打造“15分钟便民服务圈”，让数据多跑路、群众少跑腿，切实增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。
整合资源建强阵地，筑牢便民服务根基
讲治镇党委高度重视便民服务体系建设，坚持将党建引领贯穿始终。镇便民服务中心科学划分综合服务、自助办理、等候休息、儿童娱乐、商务洽谈等功能区域，整合居保、医保、行政审批、就业、助残等多类业务，实现“一站式”通办。同时，依托村（社区）党组织，全面推进村级代办点标准化建设，由镇人大主席团联合镇纪委定期督导阵地建设与人员配备情况。目前，已成功构建起以“1个镇级便民服务中心为核心、15个村（社区）代办点为延伸”的便民服务网络，实现镇域服务全覆盖，有效打通了服务群众的“神经末梢”。
推动事项下沉基层，最大限度减少群众跑动
为切实方便群众，讲治镇党委统筹梳理并下放老年人居保年审、医保参保等23项高频便民服务事项至村级代办点。创新推行“1+5+10”联户服务模式（即1名班子成员联系5名选区人大代表，每名代表再分别联系10户群众），充分发挥党员干部的先锋模范作用，组建“红色代办队”，为群众提供精准对接和代办服务。此举显著减少了群众办事环节和跑动次数，截至目前，各村（社区）代办点累计办理事项210余件，群众跑腿次数减少50%以上，获得了基层群众的普遍好评。
创新服务模式举措，提升群众办事体验
针对老年人、残疾人等群体，讲治镇开通“绿色通道”，提供“上门帮办”贴心服务，由各村（社区）党组织组建“党员志愿服务队”主动上门办理。同时，在镇人大、镇纪委的共同推动下，积极推行“线上+线下”双线办理模式，并开设节假日“延时错时”服务窗口，有效满足节假日返乡人员、上班族等不同群体的办事需求，让便民服务更具弹性与温度。
强化监督保障机制，确保服务质效持续提升
为确保“群众事就近办”工程落到实处、取得长效，讲治镇建立“党建+监督”机制，将便民服务效能纳入基层党组织考核的重要内容。镇人大主席团联合镇纪委定期组织人大代表开展专项督查，通过在代办点设置意见箱、公示投诉电话、开展满意度调查、进行季度考核等方式，主动收集群众意见，精准查找服务短板。针对群众反映的“部分事项流程复杂”等问题，及时向镇党委、政府反馈，推动简化了灵活就业社保补贴等3项业务的办理流程，形成了“群众需求—代表监督—政府优化”的良性互动闭环。今年以来，已收集意见建议12条，督促整改问题5个，有效促进了服务质量的持续提升。
讲治镇“15分钟便民服务圈”已初见成效。下一步，讲治镇将继续坚持党建引领，通过“连心”院坝会、“星级党支部”创评等多种形式，持续跟踪问效，不断优化服务供给，推动“群众事就近办”工程更加贴心、高效，努力织密织牢群众的“幸福圈”，为提升基层治理现代化水平奠定坚实基础。（开江县讲治镇供稿）
