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六大发展路径!四川省促民企加快转型升级指导意见出台

2020-9-17 09:44| 查看: 997665| 评论: 0|来自: 四川在线

四川在线记者 宁宁

916日,四川省工商业联合会办公室印发《关于促进民营企业加快转型升级的指导意见》(以下简称《意见》)。

《意见》指出,加快转型升级是民营企业适应国内国际经济形势变化的必然要求,是民营企业获得持续市场竞争优势的内在所需,还是民营企业融入成渝地区双城经济圈建设的战略选择,并将坚持企业主体、市场主导,优化结构、内涵发展,量质并举、质效优先以及集约集聚、协同发展四项基本原则。

《意见》明确,将通过六条发展路径来促进民营企业加快转型升级:

一是施企业数字化改造工程广大民营企业要主动融入以数字经济为代表的新经济,将加快数字化运用作为实体经济转型升级的催化剂加速器。要加强数字化赋能,主动与区块链、大数据、5G、云计算、人工智能等数字经济有效嫁接,推动企业上云用数赋智,促进传统产业提档升级。要广泛运用互联网+”,推动消费品、原材料、机械制造、电子电器、农业装备等传统产业,实施技术升级改造和数字化改造,推动实体产业转型升级。有条件的企业要融入体验消费新时代,深度挖掘在线办公、在线教育、在线医疗等发展机遇,大力增强线上获客能力,借势完成数字化转型,使数字化模式贯穿商业模式和组织运行模式。暂时不具备条件的企业要制定数字化发展方案,加强借力蓄势,谋求弯道超车。

二是实施提质增效瘦身健体工程广大民营企业要聚焦做优做精主业,着力瘦身健体,根据产业、技术生命周期,及时退出夕阳产业、落后产能,通过剥离非主业核心业务,甩掉包袱,轻装上阵,聚沙成塔,攥指成拳,进一步做强做大优势,提升企业核心竞争力。要对自身发展状况进行深入评估,有必要的要进行战略重组、专业化整合,情况不理想的要守住现金流,降低负债率。要汲取部分企业粗放发展、风险频发的教训,推动管理现代化、规范化、高效化、精细化发展,升级企业管理体制机制,提升企业的市场应变能力,获得稳健持续的发展根基,不断筑就行业高峰,争做百年老店

三是实施创新发展新赛道工程广大民营企业要抢抓国家大力支持两新一重重大发展机遇,围绕新型基础设施建设、生命科学和大健康产业、生态农业、高科技新兴产业、新型城镇化建设等方面,加强前瞻引领、抢先布局,抢占战略性新兴产业和未来产业的新赛道。要加码新基建,有条件的可以投资项目建设,对接产业互联网”“智慧城市”“食物冷链等大型、长周期项目,以及配套公共工程建设;中小民营企业特别是创新型科技型企业,可通过项目混改、技术入股、知识产权入股等灵活方式,主动参与新基建。要瞄准新业态,从生产、销售、服务等环节,找寻机会,精准匹配,加速上线”“上云,向发展快速、创新活跃、应用广泛的新零售、新制造、新消费、新协同、新政务等新业态转型升级,重构生产组织模式和产业价值链,持续开拓经济新蓝海。要迈步新台阶,积极参与四川百强民企精准培育计划”“中小民企专精特新培育计划,主动跨步,精准发力,上档升级,着力成长为千亿级、百亿级企业,带动大批周边企业发展,形成龙头企业顶天立地、中小企业铺天盖地、服务企业成千上万的良好发展态势。

四是实施并购重组再生工程有条件的民营企业要抓住成渝地区双城经济圈建设发展机遇,充分利用市场手段盘活存量资源,围绕电子信息、汽车摩托车、食品饮料、新材料、生物医药等重点产业领域,通过并购、重组、合伙人制度等方式,加强市场、技术、人才的有效整合,不断塑造企业综合竞争力,提升行业集中度。支持成立并购重组引导基金,支持不同规模、不同类型、不同行业民营企业,通过多种方式并购重组。引导和支持海外并购,鼓励实力强的企业并购优质资源,深耕欧盟、东盟及一带一路沿线市场,在生命科学、卫星互联网、氢燃料电池、智能联网汽车、高端农业装备等方面布局前沿科技及产业化运用。困难大的企业要结合实际及时作出调整,实现技术、人才等战略资源的重新整合,不断开创发展新机遇。

五是实施混合改革聚能工程有条件的民营企业要积极参与混合所有制改革,加强与国有企业合作,拓宽业务领域,形成整体合力。通过与国企双向持股、交叉持股、取长补短,构建产权多元、权责一致、自主经营、治理优化的混合所有制企业,最大限度规避风险,实现资源的有效配置、生产要素的优化组合、多种资本优势的充分发挥。民营企业在混改要素上,既可加强与国企在资本、土地、市场等传统要素的合作,也可加强在技术、人才、管理等方面的深化合作。在混改层次上,加快进入分层混改,既可先参与国企子公司、三级公司层面的混改,也可参与国企集团公司层面的混改。在混改领域上,加大在新能源汽车、节能环保等战略性新兴产业,以及文化旅游、现代农业、现代服务业等方面与国企的合作。在混改项目上,要聚焦国省集中推出的优势项目,不断拓宽混改新的合作空间。

六是实施融合发展共赢工程要推动集聚延伸,抢抓疫情期间欧美部分产业停摆、经济衰退、全球产业链加快重构的机会,加快引资补链、引才助链,打造一批上下游紧密协同、供应链集约高效的战略性新兴产业链集群。要抱团布局国内与国际市场,加强延链、补链、扩链、强链,加大技术更迭、工艺优化、装备升级,加速产业提质升级,增强产业综合竞争力和抗风险能力。要发挥商(协)会作用,积极组建行业商(协)会,牵头制定行业标准,共享共用内部资源,吸纳更多企业抱团发展。要合作建设产业技术创新联盟,主动与大学、科研机构或其它组织机构,加强战略层面有效对接,形成联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织,共同突破产业发展的技术瓶颈。推动组建泛成渝地区商会联盟,搭建成渝地区商(协)会组织合作交流平台,助推商(协)会以市场为纽带,加强产业、技术、人才和市场资源等方面合作。要扩大开放合作,支持设立民营企业走出去投资基金,重点支持对外直接投资或对外合作共建的大、好、高实体项目,实现产业结构调整和全球产业布局。

此外,《意见》指出,还要搭建产学研用协同创新平台、供需对接平台以及综合服务三大保障平台。




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